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    消費券不必一哄而上

    發(fā)布時間:2020/3/19 14:32:36 來源:中青在線

    為應(yīng)對疫情對消費的沖擊,多地推出了不同形式的消費券。如山東濟(jì)南推出2000萬元文旅消費券,浙江省將推出總計10億元文旅消費券,南京發(fā)放3.18億元消費券,長沙、廣州開始補貼汽車消費,河北、四川等地鼓勵發(fā)放消費補貼。


    所謂消費券,是指政府部門或企業(yè)在因經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致民眾消費能力大幅衰退時發(fā)放的一種專用券及支付憑證,期望借此刺激消費,進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這次疫情發(fā)生以后,消費受到較大影響,但是消費只是被壓抑了、被凍結(jié)了,而不是消失了,如何把它們有效釋放出來,消費券是最穩(wěn)健的工具之一。此外,消費券對擴內(nèi)需、保增長、穩(wěn)就業(yè)等也有全方位的積極作用,值得推廣利用。


    對照經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,我國消費潛力巨大。作為“三駕馬車”之一,2019年中國最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到57.8%,對于國民經(jīng)濟(jì)具有壓艙石的作用。受疫情影響,餐飲、住宿、旅游、文化、娛樂等雖受影響較大,但也正如一些專家所研判,疫情結(jié)束后,大概率會產(chǎn)生“報復(fù)性消費”。我國有14億人口的龐大市場、4億多中等收入群體,市場優(yōu)勢巨大。


    從實踐經(jīng)驗出發(fā),消費券也被證明行之有效。早在大蕭條時期,美國便發(fā)放了“食物券”;在金融危機時期,杭州和成都均發(fā)放了消費券,被認(rèn)為直接帶動了當(dāng)?shù)厣鐣M品零售總額增速的迅速反彈;最典型的是全國推出的家電、汽車下鄉(xiāng)政策,雖然不是“券”的形式,但通過補貼刺激了社會消費,而且也有效撬動了農(nóng)村市場。類似的經(jīng)驗表明,消費券對特定領(lǐng)域的支持較為精準(zhǔn),而且也容易見到效果。


    消費券雖好,但適用有條件。因為,發(fā)放消費券是需要錢的。京東數(shù)科首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光就提醒,消費券的發(fā)放規(guī)模應(yīng)考慮財政的承受能力,避免過度透支?,F(xiàn)在看來,發(fā)放消費券的多是一二線城市,其實力相對雄厚,有這個底氣。中小城市有沒有必要跟進(jìn),還是要看自己的財政狀況。除此之外,消費券有必要進(jìn)一步細(xì)化到特定行業(yè)、特定人群,從而做到因地制宜。


    具體到當(dāng)下,消費券發(fā)揮出實際效果,還要對政策的實施方向、范圍與細(xì)節(jié)進(jìn)行合理設(shè)計,在供給側(cè)改革方面進(jìn)行配合。要知道,消費券固然見效快,但它只是一次性消費,對居民的“錢袋子”實際作用不大。因此,相關(guān)部門在提振需求之外,還應(yīng)該在供給側(cè)方面深度發(fā)力,特別是在疫情防控最吃勁的時候,繼續(xù)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),保證產(chǎn)能恢復(fù),穩(wěn)住就業(yè)崗位,為消費提供源源不斷的支持。


    總而言之,消費券雖然很美好,但有適用條件,更需要精細(xì)化的政策配套。各地應(yīng)該量力而行,不要隨大流、一哄而上,要仔細(xì)研判、多措并舉,找到適合自己的發(fā)展路徑。




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