旅游是人民日益增長的美好生活需要的重要組成部分，也是推動經(jīng)濟(jì)社會優(yōu)化轉(zhuǎn)型的重要手段。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷推進(jìn)的背景下，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)持續(xù)更新迭代，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化步伐不斷加快，為旅游轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐，5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)在旅游產(chǎn)業(yè)得到廣泛應(yīng)用，涌現(xiàn)出大量旅游新業(yè)態(tài)和新模式。在新冠肺炎疫情暴發(fā)期間，線上旅游消費(fèi)更是成為新熱點(diǎn)、新趨勢，云演藝、云看展、旅游直播等新業(yè)態(tài)用戶陡增，各大在線旅游平臺紛紛推出“數(shù)字旅游”項(xiàng)目，眾多5A級旅游景區(qū)開辟線上游覽功能，給人們帶來了虛擬的文化和旅游新體驗(yàn)。數(shù)字化為旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。

一是數(shù)字化拓展了旅游公共服務(wù)的深度和廣度，提升了游客出行便利度。通過數(shù)字化的公共服務(wù)能夠輔助旅游決策，游客可以自助且快速完成“獲取旅游資訊—設(shè)計(jì)旅游行程—旅游目的地信息查詢—網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂（虛擬旅游）—旅游經(jīng)歷分享”全過程。

二是數(shù)字化增強(qiáng)了旅游治理的能力，提升了疏導(dǎo)和監(jiān)管精準(zhǔn)度。依托于旅游熱度、旅游投訴、游客滿意度、旅游企業(yè)經(jīng)營情況、輿情變化等大數(shù)據(jù)分析，可以提升文化和旅游主管部門執(zhí)法監(jiān)管的針對性、有效性和前瞻性，更好地輔助市場調(diào)節(jié)、行業(yè)指導(dǎo)和政府決策。

三是數(shù)字化優(yōu)化了旅游供需對接，提升了旅游產(chǎn)品和旅游營銷個(gè)性化程度。對客源地、行為模式、消費(fèi)偏好等信息進(jìn)行合法的采集和運(yùn)用，可以更好地識別重點(diǎn)客源市場，鑒別潛在旅游消費(fèi)群體，精準(zhǔn)投放廣告和產(chǎn)品宣傳，推薦并提供特色化、差異化的資訊、產(chǎn)品和服務(wù)。

與此同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識到，目前我國的旅游數(shù)字化發(fā)展創(chuàng)新性有余而規(guī)范性不足。雖然應(yīng)用場景越來越豐富，但在很多方面還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，“大數(shù)據(jù)殺熟”“OTA不合理低價(jià)”等仍是困擾旅游市場的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，需要通過法律規(guī)范的完善加強(qiáng)底線監(jiān)管，同時(shí)也要運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化等“軟法”手段引導(dǎo)市場主體規(guī)范發(fā)展。

旅游業(yè)是我國最早引入標(biāo)準(zhǔn)化管理方法的行業(yè)之一，多年的實(shí)踐證明，標(biāo)準(zhǔn)化是旅游業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐，是提高旅游產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動旅游創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的重要力量，對提高游客滿意度、提升旅游發(fā)展質(zhì)效具有重要作用。因此，亟需構(gòu)建旅游數(shù)字化發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，形成科學(xué)、統(tǒng)一、開放的旅游數(shù)字化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)框架，規(guī)范旅游數(shù)字化發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)與進(jìn)程，促進(jìn)旅游數(shù)字化向規(guī)?；c規(guī)范化方向發(fā)展。

一是要不斷加強(qiáng)促進(jìn)旅游數(shù)字化新業(yè)態(tài)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)供給。根據(jù)《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)文件中提出的“加強(qiáng)智慧旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的要求，規(guī)范智慧旅游的發(fā)展已成為旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要任務(wù)。目前發(fā)布的2020版旅游標(biāo)準(zhǔn)體系表中，旅游信息化和電子商務(wù)方面共包含《旅游景區(qū)數(shù)字化應(yīng)用規(guī)范》《旅游電子商務(wù)企業(yè)基本信息規(guī)范》等9項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、質(zhì)量等方面仍有不小的完善空間。一方面，隨著數(shù)字技術(shù)的快速更新迭代，已發(fā)布實(shí)施的部分標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)條件上已相對落后，需要通過復(fù)審等方式盡快完成修訂，以適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展；另一方面，旅游數(shù)字化新業(yè)態(tài)仍在不斷涌現(xiàn)，在相關(guān)法律法規(guī)和政策文件暫時(shí)缺位的情況下，也需要標(biāo)準(zhǔn)供給來填補(bǔ)空白，在具備一定發(fā)展基礎(chǔ)、形成一定規(guī)模和可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)制定旅游數(shù)字化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

二是要不斷加強(qiáng)規(guī)范旅游數(shù)字化發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)管理。把握數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)機(jī)遇，建立和完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化信息公共服務(wù)平臺，提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的信息采集效率，優(yōu)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)。積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)，提升旅游數(shù)字化業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享水平，實(shí)時(shí)共享國內(nèi)外旅游數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)最新動態(tài)信息，為各級文化和旅游主管部門、旅游企業(yè)和消費(fèi)者提供旅游數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的政策、信息、管理、技術(shù)咨詢和服務(wù)，提升相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)能力、工作效率與管理水平。

三是要不斷加強(qiáng)旅游數(shù)字化應(yīng)用安全的標(biāo)準(zhǔn)保障。當(dāng)前，旅游數(shù)字化應(yīng)用爆發(fā)式增長，隨之而來的安全漏洞問題也備受詬病。因此，文化和旅游主管部門要從整體上制定旅游數(shù)字化的安全管理制度，確定主體責(zé)任?？梢酝ㄟ^標(biāo)準(zhǔn)化手段的運(yùn)用，建立科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)考核機(jī)制，從源頭上解決旅游數(shù)字化發(fā)展的安全與質(zhì)量問題，保障旅游數(shù)字化過程中數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲、共享、使用、銷毀等全生命周期安全，進(jìn)一步提升旅游行業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的綜合治理能力。

改革創(chuàng)新是新時(shí)代最根本的特征，旅游數(shù)字化借由社會創(chuàng)新力量已實(shí)現(xiàn)蓬勃生長，未來發(fā)展趨勢開放而多元。在多方利益主體協(xié)同發(fā)展的情形下，通過標(biāo)準(zhǔn)化的手段整合旅游市場主體的力量、守住發(fā)展的法律底線，旅游數(shù)字化必將得到快速、健康發(fā)展，進(jìn)而助推旅游產(chǎn)業(yè)整體的高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾對美好生活的向往。